第一个原因，海西县的特殊地理位置。
首先，海西县出于两郡交接地带，同时，海西县也是下邳国唯一🈓♠一个靠近东海的县，也就是，此县原本也是一个三不管的地带。
东汉末年，因为黄巾军之乱的关系，沿海地区出现了不少的海盗。当然，这个时代的海盗，因为船舶远航能力的限制，多事在沿海地区靠近海岸比较近的地方有可以让人自给自足生活的海盗，才会🃤🙭🍩产生海盗。
而海西县海域外，刚好就有一股海盗。
海盗不是⚌山贼，还懂得不袭扰乡里乡亲，而这片海域，附近只有海西一个县，有东海郡沮县和广陵郡盐🂢🐡🁗渎县，东海郡是糜家地盘，广陵郡现在是陈家的地盘，都是不好惹的主，故🔹🅞🇯而，以往，三个县之中，被海盗劫掠最多的，就是海西县。
正因为整个缘故，就算是金⚥侯自己不选海西县，刘备也会将此县直接丢给金侯，将之当作一块试金石，🂢🐡🁗试一试金侯的成色。