麦轲离开圣海前往光西的时候，巧妙利用新组建的原素特战队，消灭了两江总督陆建瀛亲自率领的三万🝠清兵，攻占了酥州和颃州二个富饶之乡，极大地扩展了尚海圣市的地盘。
然后，尚海圣市根据地有了飞速的发展。
发展最快的是人口的增加。
由于辅东有了基础设施，划进了市区范围，就有了大量的土地和空地安置人☐⚊口，同时也需要人口，因此，尚海圣市发布了一套特殊的鼓励新人进入尚海的政策。
这个政策第一条，凡是现在搬入尚海的新居民，每户分给上等良田一百亩，超过十口，🍟🇸每增加一个人，增加十亩耕地。
第二条，如果不要农田，每户🐯🃘给银🞧🖢🔓子一千🀤⚖👛两。
第三条，每户无偿提供🆡👆🆩住房一套，超过五口之家的，🂬增加一套；超过十口一家，在增加一套；以后继续增加，依此类推，没有限制。
如果一户有一人参军，以上三条🅃，各增加一个基数。
就是说，如果一户有一人参军，那🞧🖢🔓么他家就另外得到一百亩地，🂲💲或者一千两白银，🉐还有一套房子。
如果有两人参军，⛻就在一个人参军🞧🖢🔓的基础上加倍📾☶，没有上限限制。
为了让更多人知道这条鼓励政策，尚海利用那座世界第一高🄨⛯塔广播出去，每天😎⛼★😎⛼★从早八点到晚八点，广播十三次。
结果，这就么几🏅🗰天功夫，尚海圣市增加了一百多万人！
同时，还吸收了二十万加入了天军。
最有意思的是附近海域的海盗，也来了！
他们都是一人一家。而且立刻就参军！
因此，这些人🏇😂⚐都得了一套住房、一🞧🖢🔓百亩住户土地，外加一百亩参军奖励，一套房子的奖励。总共二百亩地、二套房子！🏁🗆
即📺使是傻子，也知道这么一从盗贼到良民的转换。是一笔非常划算的买卖！
于是，这个消息更是被传得名闻遐迩。
不久，有一个占山为🍝王🆡👆🆩的土匪，也带领活转业来到尚海。
最有意思的是，那个土匪头子，是跟着林则徐禁烟的一个死忠。林则徐受到主和派镇压，他也愤而☟🀫离职，上山落草去了。
两个人见面，🏇😂⚐难免感叹万千，甚至流泪悲伤。🇽🞀不过历尽劫难，二人能够再次见面，而且都在一种新的生活方式之下，还是非🏋😡🂻常令人高兴的。
后来在林市长的介⛻绍下，这位名叫林虎的土匪头，担任了尚🄨⛯海圣市武装力量副部长，协助部长刘丽川。
加上🎯🔦这新移民一百万🍝，尚海人口总数已经接近四百万。
参军的人数也很快就满足了😋需要。这么快的原因就要是因为海盗、山寇都是☐⚊伙参军。
为了尽快形成战斗力。这些海盗和山寇，都保持在他们原有的队🂲💲伍了，只是换了长官。增加了君牧。