虽然中国与美国都做出承诺，👻🎁愿意承担主要义务，不但出兵，还承担军费开支，但是其他国家就没有这么积极了，连欧盟与俄罗斯都认☡🀺为，气候变化依然是主要问题，没有理由在非洲耗费力量🆋🎁🎌。
经过数天⚝💖👳争论，最终只得出了一个模棱两可的决议：授权中国与美国🚇，为非盟提供平定地区动乱的必要援助。
正是这🚚个决议，直接引发了中美两国在非洲大陆上的全面对抗。
当时，中国在非洲🔣的主要立足点是坦桑尼亚等东非国家，而美国的主要立足点🔬是西非与南部非洲。
按照美国在二零二零年左右制订的战略发展规划，在建立美洲共同体的时候，将积极推动大西洋两岸的经济交流，谋求建立一个横跨大西洋的洲际国家组织，而最终目的就是把大西洋变成美国的内海。如此一来，西非与南部非洲成为美国必须控制的战略要地，特别是以南⚌非为首的南部非洲地区。
美国的这一战略🔋⚫规划，与中国的战略规划有着密不可分的关系。
虽然从世界上看，美国首先打出“大西洋战略”，但是从本质上讲，正是为了对抗中国的“印度洋战略🚳🗚”。
第一次印度洋战争前，中国就在积极谋求印度洋的霸权地位，最具有代表性的就是在东部非洲地区的战略布局，而执行这🜷一战略的正是牧浩洋。第一次印度洋战争后，中国在印度洋的影响力全面提升，而为了保🖎👠护战略航线，中国必须谋求印度洋的霸权地位，即建立一个环印度洋的国际组织。
说得直接一点，中🔣国的“印度洋战略”，就是把印度洋变成中国的内海。
如此一来，非洲大陆的两端，成为中美斗争的焦点。北面的🜪埃及、南面的南非，都是🅄🅄中国意图控制的战略要地。
更重要的是🈤⛷，非洲大陆成🐅♉了中美的📟🜅⛔战略缓冲区。
虽然在这片广袤、原始、荒凉的大陆上，中美两国的作为都不会很大🚇，毕竟受基础设施落后等因素限制，中美两国的军事力量在非洲大陆上的作用非常有限，但是谁能在非洲大陆上起到主导地位，谁就掌握了战略主导权，获得了战略优势。对中美两国来说，这个二级战场的重要性，丝毫不亚于太平洋。
问题是，非洲问题，绝对不仅仅是中国与美国的问💅🏚🚭题。
在撒哈拉以北地区，除了早已存在的阿拉伯国家联盟之外，还有🅗🆨正在向地中海南岸渗透的欧盟。
在平定了突尼斯的军事政变之后，欧盟大力改造这个阿拉伯国家，就是希望以突尼斯为跳板，控制北非地区，把欧盟的影响力扩大到地中海南岸，🎕🐿🅫从而🔝🁨以欧盟为核心，将立一个横跨地中海的国际组织。
对欧盟来⚝💖👳说，这也是扩大战略空间的必要步骤。
甚至可以说是唯一方向。
要知道，在欧盟北面是荒凉的北冰洋、东边是强大的俄罗斯、西边是大西洋，只有向南进军，欧盟的影响力才能得到扩张。只要欧盟、特别是法德轴心不甘心局限于欧洲大陆，就必须进🖞📳军非洲。
结果⛟🛩就是，非洲成为中美欧三方角逐的舞台。
只是当时，非洲的战乱还没有蔓延到撒哈拉以北地区，所以欧盟坚决反对中国🔬与美国出兵干预。
当然，这也与欧盟自身的问题有关，🜞🃍因为在这个时候，欧盟还没有能力出兵非洲。
对中国来说，这🔋⚫绝对是一个机会，而且是天💚💘赐良机。
利用全球气候事务组织的授权，中国有了出兵非洲，扩☬大战略势力范围的正当理由，也就有了在非洲与美国角逐的基础。
更重要的是🈤⛷，这为中国提供了一个解决阿拉伯问题💅🏚🚭💅🏚🚭的良机。
阿拉伯问⚝💖👳题以民族为基础，非洲问题以地域💚💘为基础，而这两个问题存在交集，即部分阿拉伯国家在非洲，而且主要集中在北非地区。对中国来说，这等于获得了与欧盟进行战略妥协的条件。