刘备想起在调查时遇到的百姓，那些百姓的确是情愿在士族家中当佃户，🐰当奴仆，也不愿意得到官府所分的田地，成为耕农。
“玄德，其实只要你多读几遍史书，就可以知道现🏯🝢在发生的一切，早在两百年前就已经发生过了。
昔日元帝之时，纲纪紊乱，吏治，各地豪强纷纷兼并土地🄺，为了安抚地方，避乱混乱，元帝把汉初以来一直持续的迁徙🚊👰🌢关😩🄂东豪强充实关中的政策废除了。
此法有如饮鸩止渴，元帝之🚬🖠时，三公外戚资千万者还少👲🌳🃍，到了成帝时，这些人家财成亿，😽膏田满野，宅第拟于帝王！
上官如此，👱下吏自然效仿，🚬🖠无不依恃权势，大占良田，百姓有七亡而无一得！有七死而无一生！
这样的天下，明眼人都看得🚬🖠出迟早🁎🄦得爆🎅发大乱！
果🖝📪然，青州大旱，眼看就要爆发如黄巾之乱一般的大祸，结果王莽出现了，他只吃素食，不用酒肉，屡次捐钱献地，还号召各地豪强和他一样，结果真的有二百余豪🎁🎅🎬强一同献出土地住宅救济灾民，这让天下看到了不用经历刀兵就能消除祸乱的机会。
王莽就这样一步一步走到了帝位！
可王莽自己的田地🀚☼毕竟是有限的，那些愿意听他号召捐出🄺田地的人🅁🃧🚉也是有限的。
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