多尺典吧>玄幻小说>温如玉小说免费阅读全文463章 > 六章 、那都是媳妇发情期时候的事儿
    当然,贞武🎠💟📇心里也很清楚,在**制度下,即便再完善的监督体制也不可能杜绝贪官,他也没打算增设监督机构,官员增多,机构臃肿,到头来只能是增加朝廷的负担,最终都转嫁到百姓头🚰🖾😒上,况且,增加监督官员,也未必就能遏制官员贪贿,谁能保证这些监督官员就个个清廉?

    要对官员实施有效的监督,只能从体制之外寻找监督,这事情他考虑了很长一段时间,陕晋的贪贿大案出来,逼迫他不得不将整顿吏治🀡♽🍻提出日程,当然,这也是一次极好的机会,今日特地召集几名上书房大臣,他就是想抛👜出🝍自己的想法,看看他们的反应。

    微一沉吟,他便缓声说道:“都说的有理,贪婪是人之本性,贪欲之心,人皆有之,朕亦有贪心,朕不满足大清现有之疆域,渴望将周边藩属国尽皆纳入大清版图🚴,朕不满足大清子民现有之生活境况,希望百姓人人都能够安康富足,尊礼守法,朕希望朝廷官员人人都能清廉如水,勤谨奉公,希望大清的军队能够所向无敌,这些都是贪欲,这🌶🃥是为君之贪。

    朕常说凡事有利必有弊,贪欲亦🁑是一样,君王贪欲,既为祸国之本,亦为立国之根,不顾国情,穷兵黩武,必然祸国,一味的无为而治,则会丧失进取之心,文恬武嬉同样🐮🃋是祸国之道。🏄🗡

    臣子之贪,在于建🗮功立业,在于流芳百世,在于🐦🂈🌳封妻荫子,在于光宗耀祖,在于升官发财,在于穷奢极欲,所⚅🏄有朕都能够容忍,独穷奢极欲以及贪财,朕万难容忍。官员贪财,穷奢极欲实为祸国殃民。”

    马齐三人听的这番话,不由皆是一愣,君王贪欲,既为祸国之本,亦为立国之根,这话可真是令人耳目一新,这是彻底的否定无为🅓🆋🎀而治。尤为难得的是贞武竟然如此直言不讳的说出自己的贪欲,这是他第一次明确的提出将周边藩属国尽皆纳入大👷清版图。

    呷了口茶,贞武又接着说道:“太上皇曾言,治国必先治吏,民安而吏称其职,吏称其职而天下治矣。纵观历朝历代亦是如此,🗡🝎🊀治国皆首重吏治,吏治🜍之好坏,首在官吏是否廉🅜🇗洁奉公,然如何整肃吏治。如何反腐肃贪,如何才能从根本上杜绝贪官?

    历朝历代反腐肃贪可谓是手段尽出。除了严刑🜬🅒峻法之外,还有善加🐝引导,加强监督等等措施,然皆只能收一时⚅🏄之效,何故?

    马齐说的不错,官员权力太大,不仅权力大。而且缺乏有效的监督,为官清廉还是贪腐,全在官员的本性。而贪婪则是人之本性,这也是为何贪官🆱📕多,清官少的缘故,大清三万余官员,清廉自律的能有几人?朕看一成都不到。

    有鉴于此,朕以为,要彻底的杜绝官员贪腐,必须从三方面入手,一则是延续太上皇求廉、养廉、护🔱廉、诫廉之策以端本澄源,从本性上鼓励、倡导官员克己复礼,欲而不🐮🃋贪,慎独。

    再🍕则,增加官员俸禄,让俸禄足以保障一家老小衣食无忧,保证官员应有的体面和应酬往来,这一点,朕早有考虑,已经下旨公告天下。

    仅有🔯🄉🞺此两点是不足以刹住官员贪贿之风🁘的,这第三点才🐬🂸是重中之重,监督,必须对官员实施有效的监督,让官员随时处在监督之下,不敢贪贿。”

    张鹏翮、马齐、萧🗮永藻三人听的都是满肚子不屑,监督也不是什么新鲜玩意,都察院不就是督查百官,纠弹百官奸贪污绩的,难不成贞武要将都🞼察院扩大到对方?这增加的官员可就多了。

    待二人落座,贞武扫了五人一眼,才沉声道:“朕寻思良久,对官员的监督,不能依靠官员,历来皆🔱是官官相互,指靠官员自行监督,收效甚微,一旦官员狼狈为奸,蒙蔽更甚从前,朕欲以地方乡绅来监督地👁🅷方官员,诸位考虑一下此法子的可行性。”

    以地方乡绅来监督地方官员?张鹏翮、马齐、萧永藻三人都🞲😅⚤被贞武的这个异想天开的想法🝛吓了一大☓跳。

    乡绅即是🂪👥地方缙绅,是明朝以来行成的一个独特的社会阶层,乡绅作为一个群体出现就是在明代,尤其是明中期以后的事,这是因为明朝中期之后,士人数量大增,如仕艰难,大量持有功名之士沉滞于乡村,除此之外,还有大量的官员被革退或是离休回籍,自然也成为乡绅。

    大清沿袭明制,在成文制度方面,朝廷行政权力的最低一级就是县级,县以😣😣下则是推行里甲制度和保甲制度,其中,里甲制用于赋税征收,保🛂🙧🌴甲制用于治安维护。

    基层社会大体上由三部分构成,即官、绅、民,由此🋵🝧而衍生出官权、😾🇀绅权、族权,三权共治乡村,互为影响。

    族权主要以血缘关系确立其在乡村社会的权力与权威,绅权主👊要以其对🗉🙰🎄文化的垄断及其与官府的关系来🂬确立其在乡村的权力与权威,官权则倚恃皇权,主要以保甲制作为其在乡村的延伸,而源于皇权的封建教化引导着族权、绅权在乡村的活动,成为国家控制乡村的主要精神手段。

    此即所谓的“国权不下县,县下惟宗族,宗族皆自治🋵🝧,自治造伦理,伦理造乡绅。”一直以来,乡村自治政治,🃪🚥皆是以宗、社为基础,乡绅为🛂🙧🌴纽带,作为官吏与乡民联系的中介,绅权也是介于官权与族权之间。

    大清入关,鼎定中原之时,很多乡绅卷入了抗清🐦🂈🌳运动,尤其是在江南地区,江南的反剃发易服的运动都是以乡绅为主的,这自然是遭到了大力打压,清初的科场案、哭庙案、奏销案等等,都大大削减了缙绅的特权,削弱了乡绅的势力。

    不仅如此,为防乡绅权力扩张,朝廷还严格控制乡🃱绅参政,将绅缙之家一体编入保甲之列,听保甲长稽查,并且规定乡绅不得担任保长,这是确保保甲组织不🊢落入地方绅士之手,而县官则可以通过任命保甲长来维持自己**的统治机构。

    贞武提出以乡绅来监督地方官员。这无疑将极大的🃱提升乡绅的政治地位,扩大乡绅的权力,进而破坏乡村的官权、绅🜻🇖权、族权的平衡,甚至出现绅权倒压官权的情形。

    默然半晌,张鹏翮才沉声道:“皇上,以地方乡绅督查地方官员,则无疑会助长乡绅的权力,微臣担忧乡绅的势力扩张之后。会重蹈前明之覆辙。前明乡绅势力极盛,各地皆有乡绅🙰🎅把持官府,包揽词讼,兼并田产,横行乡里,欺压百姓之现象,此非朝廷之福。”

    马齐亦紧跟着道:“皇上,地方乡绅首领皆是财雄势大之主,在地方威望素著,皆系一邑之望、四民之首。如再添监督地方官员之权,日久恐成尾大不掉之势🊢。匹夫居闾里,一🅜🇗呼百应,实非朝廷之福。🜕”