汉灵帝⛵废史立牧这一措施，造成的最终结果便是将来地方割据的形成，包括刘焉在内的州牧上任之后基本就不再受朝廷的控制了，所🖙📅😠以这一事件的发生也预示着大汉朝🔏真正开始崩毁！
而这一措施的出台也为杨锐操控青州提供了条件，虽然杨锐只是刺史的身份，但是当前也只设置了三名州牧而已，而且无论是刘焉、刘虞还是黄琬，都是出身、资历十分非凡之人，不是列卿就是尚书，类似杨锐这样的刺👤史在身🞓份上与对方相差甚远🝳🏍。
刘焉乃汉室宗室，官居太常；刘虞亦是汉室宗室，还是族里的宗政，身份地位几无人能及，后来还差一点就被袁绍、韩馥等人立为皇帝；而黄琬虽然出身不及二人，但是官至太仆，同时又是士族力量的代表，地位也是十分超然。
因此，杨锐暂时并未对州牧一职存在什么念想，州牧这样的地方大吏关系实在🎫📾☳重大，资历、功勋之类的只是其中考量🏝的一个方面，恐怕灵帝本人也得照顾一下宗族的意见。
不过废史立牧措施的出台却是为杨锐这一类的刺史提供了机会，毕竟除去益州、豫州、幽州这三州立了州牧之外，其余各州暂时都未设置州牧一职，这便给职能有些相近的刺史提供🕰🍕了做大的机会，有几位州刺史都是在这一阶段效仿州牧的措施，逐步掌控一州之军政大权的！
摆在杨锐面前的就是这样一个机会，汉室集权已经千疮百孔。根本无暇顾及地方的👼事🕷🎑务，这也是不少州刺史拥兵自⛤重。能够一步步把控一州军政大权的原因，到得后来在有些州的刺史一职几乎已经与州牧等同了。
适逢乱世，所谓的军政大权还是以军权为主的，只有军力足够的情况下，州内的一干郡守、县令才会服从摆布，拳头大了才☆☳🃢有话语权！
而当前杨锐要做的便是在青州建立绝对的军力优势，到时无论是统帅各郡县进行军事上的行动也好，还是要干预青⛤州各项事务。也就有了稳固的后盾，这才是成就大事的基础。
好在此前杨锐已经利用手中西园新军的兵力树立了一些威望，还💐可以趁着当前青州黄巾复起之机，继续整顿青州的力量格局，所以青徐黄巾的泛滥对杨锐整顿青州来说很可能并不算一件坏事，倒可以算作一次打破青州固有局面进而建立新局面的机会。
“尔今黄巾势大，却是😥较为分散。因而烈阳兵力有限的情况下，宜集中♲🌔⚘力量依次破之！
说来此次黄巾贼众再起，于烈阳来讲也并非全都是坏处，烈阳倒是正好可以发挥速度优势，救济各处城池于危急之中，获取各郡县的器重与依赖。尔后自可逐步🂫👬掌握郡县的军政之事🕰🍕，与州牧之重亦相去不远矣......”
对于🇩青州黄巾复起之事，程昱也提出了与杨锐认知相仿的意见，只不过程昱未提及利用黄巾之势耗费各郡县⛂🗨🞋实力之事，这一点上杨锐也未说破。说出来倒是反而可能引起程昱对自己感官的变化，到时候杨锐根据情况自己👤把控便是。
然而也正如程昱所说的。青徐二州黄巾势力的确浩大🄊，以杨锐现在的实力想要一撮而就的解决问题实在是不现实，于是杨锐便如程昱所说在青州各处打起了游击战。杨锐有着道风飞毯这一方便的飞行道具，配合纳戒的容纳能力，正好合适迅速辗转各处作战。
青州地界十分狭长，本来以🐢🁤道风飞毯的飞行速度要横贯东西两向，也几乎要将一天之内的有效时间都耗尽了。好在并不需要时时刻刻都是用道风飞毯来赶路，那些没有被黄巾势力包围的郡城、县城传送阵还是可以用的，只有被黄巾贼众围城🝖🗪的郡城、县城传送阵才处于关闭状态，杨锐多数时候都是在利用传送阵赶往各处的。
而传送阵本身的开放与关闭状态，也为杨锐准确地传达了某处城池是否被黄巾势力围攻的信息，只要关注👝那些传送阵处于关闭状态的城池就可以了，传送阵开放的城池都是处于非战斗状态的。
在发现某处城池传送阵处于关闭状态之后，杨锐便使用传送阵传💐送至距离最近的郡城或者县城，尔后再利用道风飞毯赶往其郡县所在的位置，如此一来就🟌非常方便了，效率提高了不少，以至于杨锐作为援军通🀳🀴🁁常出现地都非常及时。
不过由于杨锐要遭遇大量的黄巾士卒，再像以前那样带一点点兵力显然是不够了，黄巾势力虽然较为分散，基本上没有超过10万人规模的，但动辄⚠💴也都是一两万甚🐑⚭至几万🏚🚨士卒拼凑在一起，于是杨锐便再一次将蓬莱境内练级的4万名4阶铁卫近侍给拉了出来。
事🌔⚝急从权，虽然这些铁卫近侍都才40几级出头的样子，🟓🜭🅖距离升阶5阶士卒还要一段时间，但是杨锐现在手中缺兵，他自己的私兵除去在领内驻防的一两万人之外，大部分都在蓬莱境地图之内练级，🃯而且等阶都不是太高，其战力相比起4阶铁卫近侍来差距自然不小，杨锐也就再次动用了铁卫近侍。
起初杨锐只是赶时间，想要尽快将6万士卒都带到5阶好交差，实则现在时间还很宽裕，距离半年期限还👝有不短的时间，不能仅仅为了追求练级效率而耽误了清剿黄巾的正事。
同时杨锐也将高顺拉出了蓬莱境地图，如今蓬📐🚂莱境内的情况已经十分稳定，有没有人看管士卒练🖂级都不是大问题，只需杨锐隔两日回去一☸🄇🞪次给士卒发放补给即可。
有了4万4阶铁卫近侍的充足战力在身边，加上高顺的统领，以及程昱、张宁二人的强力辅助，杨锐所到之处几乎所向披靡，🚀往往黄巾势力围攻一座城池正到👋😮了即将破城之际，杨锐却是及时地带兵出现在了黄巾的后方，一阵落花流水般犀利的攻击，便解除了城池陷落的险境！
这其中有杨锐平衡的目的在其中，有意要消耗一下青州郡县两级的实力，所以把握的时机大都是在大厦🜉将倾的时刻，却反而给人一种力挽狂澜的印象；同时也充分体现了杨锐部众超凡的实力，总是能够一击定鼎，从未有过失手！
一次两次如此也就罢了😥，关键是青州黄巾复起以来的这一段时间各个城池屡屡重现着差不多的一幕！到得后来，各郡县每逢遭受黄巾袭扰的时候，都已经把杨锐看做了最后一根救命稻草，只要杨锐及其部众一出现，众人就知道有救了！由此，杨锐在整个青州的呼声已是日渐高涨！
当然，也并不是所有的城池都能安然守住的，整个青州6郡城、60余县城当中就有五座县城被黄巾势力急攻而破，这其🍍中有杨锐确实没能及时赶到的，也有两三👲🌳座是杨锐故意放水的，所涉及到的相关县城大都是在前一段时间交税和收拢流民方面表现最🐣🁧为落后的，杨锐也是借助于黄巾之手给对方一个教训！
不过这五座黄巾攻破的城池最终也没有被其占据下来，几乎都是在城破之后不久杨锐就带兵赶到了，这时候黄巾与守城一方还处于混战之中，有了杨锐部众的到来也就必然不会再让对方逞凶了。