第二天，赵煦锻炼了一阵子，便来到青瓦房，与三位相公，外加章楶‘🆥闲聊’。
当提及让章楶主管北方五路的时候，包括章惇🞔在🄙♥内，苏颂，蔡卞三人齐齐反对，态度十分坚决。🗧
‘朕的江山，朕都不担心，你们担心🕛什么……’
当然了，赵煦🐭🃂也🝧🍤只是心里腹诽一句，没有说出口。
现在朝野沸腾，诸事复杂，话题很快转换。
朝廷内外尽管各种非议声四起，但已经阻止不了赵煦以及政事堂的改制，虽然阻力丛丛，但改革还是在稳步推🏛🚮🖭进。
赵煦，苏颂，章惇，蔡卞以及章楶，五人坐在青瓦房，对朝廷内外诸事，改革的方向，步骤，策略等等，也包括对☻辽，夏，吐蕃等外部威胁进行了深入的讨论。
除了对外的策略，其他的几乎都有不同的声音。
苏颂态🞵度暧昧犹豫不决，章惇是求大求全求快，蔡卞则对熙宁之法产生了怀疑，希望💝💹🖯只恢复部分。章楶则以‘边臣不预政事’，缄口不言。
最终赵煦乾🄗♔纲独断，定下🚛🔉了‘先军后民，🕢兼而有之’的策略，先对军队进行变革，以此触发变法，稳定根基国本。
两天后，赵煦送章楶回环庆路，在出城的路上，两人一前一后的🐑⚲🕓走⛹🟓着。
赵煦将手里的一块金牌递给他，道：“这块金牌，可以让卿家节制环庆路，秦凤，永兴军三路，总数十二万的禁军，厢军。夏人🗻♎真的要来，给朕狠狠的打回去！并且不是防守，是进攻！只要有机会，就给朕狠狠的打！虽然朝💹🖱廷纷扰不断，但朕对边疆的支持，不遗余力，战事如果在十月后开始，朕会再给你派两万人甚至更多……”
章楶已经充分感受到赵煦的意志，不同于🕢真宗，仁宗，甚至不同于神宗，对夏，辽，这位⛒🙲🎑官家有着非常坚定，自信的想法💰🕡。
章楶并非是‘旧党🟇🛆’，对外一直主张‘以战为守’，而今官家定义为‘先发制人’，章楶⛒🙲🎑自不会退缩，当即接过金牌，沉声道：“陛下放心，臣定然着力整顿三路，重振边事！”
赵煦嗯了一声，🝧🍤看着北方，眸光闪烁，若不是被绊住手脚，他真想好好🆥干一场！
宋朝其实并非是🝧🍤打不过，问题都出在内部，真的要🏓🙫好好打，西夏根本不🆥是对手！
章楶看着🜖🂋🍏赵煦的侧脸，双眸炯炯，花白的发丝舞动，仿佛一根🙞根利剑。
……
七月初，礼部侍郎李清臣奉旨出京，督京东东🞔路，河北东路两军于河北东路辖内抢修黄河下游，疏浚河道🉈🅒。
七月十二日，京东南路与京西西路的禁军、厢军第一步抵达开封黄河口，兵部尚书许将，工部尚书杨畏，联合出面，对这两支军队进行拆分，调派，全力疏浚河道，🁕休整各路缺口。
总数不过三万人，有兵部，工部两位尚书弹压，并未出现多大乱子⛹🟓。
七月二十，开封城开始下雨，黄河中下游更是大雨连绵，无😙休无止，黄河水位迅速暴涨，远超往年🄢。
朝廷上下，包括赵煦在内都十分警惕🕛，章惇甚至是苏🔖🀩颂都相继出京，巡视黄河各处。
各处的军队并🐭🃂没有调集齐，不得已再次招募民夫🄙♥，动用了超过十五万人！
垂拱殿。