第二天，赵煦锻炼了一阵子，便🐶来到青瓦房，与三位相公，☵外加章楶‘闲聊’。
当提及让章楶主管北🜍方五路的时候🝔，包括章惇在内🔵🄼，苏颂，蔡卞三人齐齐反对，态度十分坚决。
‘朕的江🐀山，朕都不担心，你们担心什么……’
当然了，赵煦也只是心里腹诽🔐一句，🍤没🟐🜖🂉有说出口。
现在朝野沸腾，诸事复杂，话题很快转换。
朝廷内外尽管各种非议声四起，但已经🟐🜖🂉阻止不了赵煦以及政事堂的改制，虽然阻力丛丛，但改革还是在稳步推进。
赵煦，苏颂，章惇，蔡卞以及章楶，五人坐在青瓦房，对朝廷内外诸事，改革的🅑方向，步骤，策略等等，也包括对辽，夏，吐蕃等外部威胁进行了深入的讨论。
除了对外的策略🈺🃗🗹，其他的几乎都有不同的💒👓声🇿🞘🔟音。
苏颂态度暧昧犹豫不决，章惇是求大求全求快，蔡卞则对熙宁之法⛳🞛产⚋生了怀疑，希望只恢复部分。章楶则以‘边臣不预政🛏🛗🜠事’，缄口不言。
最终赵煦乾纲独断，定下了‘先军后🍤民，兼而有之’的策略，先对军队进行变革，以此触发🗂😶🅷变🆫💠法，稳定根基国本。
两天后，赵煦送章楶回环庆路，在出城的路上🅗🆩，🏔🙲两人一前一后的走着。
赵煦将手里的一块金牌递给他，道：“这块金牌，可以让卿☵家节制环庆路，秦凤，永兴军三路，总数十二万的禁军，厢军。夏人真的要来，给朕狠狠的打回去！并且不是防⛜🛍守，是进攻！只要有机会，就给朕狠狠的打！虽然朝廷纷扰不断，但朕对边疆的支持，不遗余力，战事如果在十月后开始，朕会再给你派两万人甚至更多……”
章楶已经充分感受到赵煦的意志，不同于真宗，仁宗，甚至不同🙂🇨于神宗，对夏，辽，这位官家🆫💠有着非常坚定，自信的想法。
章楶并非是‘旧党’，对外一直主张‘以战为守’，而今官家定义为‘先发制人’，章楶自不会退缩，当即接过金牌，沉声🗙道：“陛下放心，臣🍒定然着力整顿三路，重🀘振边事！”
赵煦嗯了一声，看着北方，眸光闪烁，若不是被绊住手脚，他真想好⚋好干一场！
宋朝其🁘🆄实并非是打不过，问题都出在内部，真的要好好打，西夏根本⚋不是对手！
章楶看着赵煦的侧脸，双眸炯🔐炯，花🍤白🟐🜖🂉的发丝舞动，仿佛一根根利剑。
……
七月初，礼部侍郎李清💖👺🍽臣奉旨出京，督🟐🜖🂉京东东路，河北东路两军于河⚋北东路辖内抢修黄河下游，疏浚河道。
七月十二日，京东南路与京西西路的禁军、厢军第一步抵达开封黄河口，兵部尚书许将，工部尚书杨畏，联合出面，对这两支军队进行拆⛞🛠分，调派，全力疏浚河道，休整各路缺口。
总数不🁘🆄过🐀三万人，有兵部，工🔐部两位尚书弹压，并未出现多大乱子。
七月二十，开封🈺🃗🗹城开始下雨，黄河中下游更是大雨连绵，无休无止⛳🞛，黄河水位迅速暴涨🉀，远超往年。
朝廷上下，🜃⛄包括赵煦在内都十分警惕，章惇甚至是苏颂都相继出京，⚋巡视黄河各处。
各处的军队并没有调🜍集齐，不得已再🍤次招募民夫，动用了超☵过十五万人！
垂拱殿。