虽然牧浩洋对局势做出了准确判断，但是以当时的手段，他根本无法证明自己的判断是正确的。原因是，部署在扶桑、琉球群岛与菲律宾群岛的岸基反潜巡逻机根本到不了密克罗尼西亚，而且周渝生已经把续航能力较强的攻击核潜🅱艇派往东太平洋♕☯与南大西洋了，剩下的攻击核潜艇又过与老旧，不适合执行侦察任务。虽然印度尼西亚🁪的东部地区离密克罗尼西亚只有一千多公里，但是该地区非常偏僻，没有可以支持岸基反潜巡逻机的基地，也就没办法部署反潜巡逻机。
当时🁲，牧浩洋能够依靠的，只有舰载航空兵🈺🃗。
问题是，如果动用舰载航空兵，将很有可能暴露行踪，因为舰载预警机能在较远的距离上发现侦察机。要知道，牧浩洋费尽心🀢⚊🏬机、动用四十八艘全电动潜艇扩大“潜艇禁区”，就是不想暴露行踪。如果中国海军的舰载战斗机出现在密克罗尼西亚，就算弗伦奇是笨蛋，也能想到中国舰队已经南下。[]
如此一来，在战术规划上，或者说在侦察战术上，遇到了💒👎一个巨大的难题。
这个时候，舰队航空作战参谋提出了🇿一个建议：用战🐍舰顶替舰载战斗机，去执行侦察任务。
看上去，这个建议极为荒谬。
要知道，战舰的航速非常慢，而且对海探测距离也就几十💒👎公👜里🂱，根本不适合执行侦察任务。
可是仔细想的话，这个建议却非常有价值。
原因就是，美军舰队肯定会加强防空警戒，即便不扩大防空巡逻范围，也会让舰载预警机在舰队上空😲巡逻。更重要的是，为了避免暴露行踪，舰载预警机肯定会让雷达以被动方式工作。由此产生的结果就是，舰载预警机能够及时发现逼近的侦察机，却不见得能够及时发现战舰。原因很简单，舰载预警机在以被动方式进行警戒巡逻的时候，对战舰的探测距离不会超过三百公里。相反，战舰上的雷达在以被动方式工作的时候，对飞行高度在一万米左右的飞机的探🚨测距离超过了三百公里。也就是说，战舰能够提前发现高飞的舰载预警机，也就能以此判断出美军舰队的大致方位。
牧浩洋采🁙🆏纳了这个建议👯🌖，并且组建了两支“侦察编队”。
按照他🚁的安排，每支侦察舰队有四艘对地打击型大型综合战舰与四艘反潜战舰，一支向东航行，另外一支则向南航🎬🔋⚯行。
从🏠这个安排能🝝够看出，这绝不仅仅是“侦察编队”。
要知道，这些战舰离开了“潜艇禁区”之后，很有🕢可能被美军潜艇发现，也就有可能暴露行踪。
由此可见，牧浩😬洋这🍆🅳么做，主要还是🇿放出了两个诱饵。
如果美军舰队发😬现了这两支“侦察编队”，就很有可能做出👜错误判断，从而集中力量攻击“侦察编队”。
不可否认，“侦察编队”遭🏦🜒🁨到😼🆭重创的可能性非常大🕢。
重要的是，牧浩洋能够获得至关重要的反击机会，即在美军舰队攻击“侦察🔉⚖👝编队”的时🜏🁇🃮候发🁋起攻击。
当然，并不是所有人都赞同这么做。
龚继飞就提出了反对意见，认为这么做将大幅度削弱舰队的防空力量🅎，使舰队在遭到攻击时难以应付😲。
只是，龚继🎇🏀飞也只是反对，无权修改牧浩🁸洋下达的命令。
从事后的角度来看，牧浩洋的这套战术确实有📧问题，而最根本的问题，就是战术本身过于复杂👊。
以当时的情况，牧浩洋完全没有💭理由分散兵力📧。
要知道，在二零五三年，由四艘大型综合战舰构筑起的防空屏障，几乎可以应付任何规模的空中打击。四艘大型综合战舰与一艘航母上，总共有三十二套末段拦截系统，能够应付两千🞱枚以上的反舰导弹、或者是一千枚反舰制导炸弹的直接攻击。美国太平洋舰队总共只有九支舰载航空兵联队，作战飞机不到六百五十架，一次攻击最多只能投掷两千多枚反舰导弹与一千多枚反舰制导炸弹，而这些弹药将分散攻击四支航母战斗群，也就不可能取得重大收获。
说得直接一点，牧浩洋完全可以根据之前做出的判断，进入密克罗尼西亚，直接与美军舰队决战🎅。可以说，牧浩洋完全📙🛒不用担心什么，甚至可以主动暴露行踪，引诱美军舰队首先发起攻💂击。
问题是，🁙🆏当时没人对末段防御系统有绝对信心。