这还是卢象升在云南练兵，威吓后的结果。
朱栩喝口茶，定了定神，目光微眯，闪烁着冷芒。
在大明的东南半岛，要说最有野心的，当属缅甸，几十年前还与大明大战了近半个世纪。
现在的国王也是位很有能力的国君，正在力推改革，缅甸的国力不容小觑。
暹罗就更不一般，前不久吞并了南掌，金边两国，后来因为扩张太快内部不稳又被明朝攻击，这才不得不收敛锋芒，专心应对内务。
可以说，这两个国家都是暂时的隐忍，还没有真正的臣服。
锦衣卫，军情处那边一直在渗透，不断的拉拢亲明，反对现国王的势力，对那些叛军也有不同程度的支援。
这两国应该早就察觉到，但面对大明不断展露的肌肉，两国内部又纷扰，所以只能暂时忍让，等待时机。
“不着急不着急……”
朱栩轻声自语，而后抬头看向那个内监道：“告诉首辅，命工部尚书陪同，想办法说服他们，由大明出资，规划两条路去两国。”
内监不懂这里面的困难，连忙应声，快速出宫去内阁。
朱栩知道这件事的困难，但只要明朝这边修的足够远，将来就会有大帮助。
朱栩不理会外面的事情，继续看着。
孙传庭这个讲话稿的第二部分是‘农业’，这部分比之吏治还要复杂，篇幅也不小。
从‘土地’开始衍生出方方面面，包括基础的田亩，人口，再到农田的灌溉，机械，耕畜，接着是粮税，粮价，流通情况等等，孙传庭列出了一个野心勃勃的雄伟计划。
不止于应对眼前的灾情，还展望日后的发展。
其中有很多事情令人瞩目，比如要求对大明各地的集中开荒，对于大明皇田，隶属于内阁的田亩进行大规模的清丈，划分。
掌握在朱栩以及户部等的田亩，超过一万万亩，外加辽东，安南等，如果丈量清楚，能安置的人口，起码有一千万！
这个人口，占到大明的八分之一或者七分之一，如果实施，将对大明产生不可估量的影响！
那些惧怕，犹豫，观望的百姓，很可能会被带起来，站在朝廷一边，对抗那些士绅。
不管怎么说，现在关于‘土地’的改革优势渐渐的已经站到了朝廷的一边，时间越长优势越大。
其中，朱栩也看到了关于苏州，扬州，杭州的农业特殊规划，尽管只是了了几十字，却也透着内阁的决心以及未来的政策方向。
朱栩拿着碳笔，对孙传庭话里话外的一些问题进行修改，增添，弥补。
接下来，就是商业了。
对于商业，孙传庭的规划就显得有些‘骨感’，说是‘发展纲要’，更多的则是一种架构，法律法规，以及重申了对神龙府的支持，鼓励商业，发展海贸等等。