这是满足王朝统治和存续的最基本条件，只要控制好了这两样的稳定，才能去谈其他。
而军队不满饷，那意味着军队体系必然已经崩溃腐化，连军队的财政都难以维持，那说明国朝的税收体系也已经开始崩坏。
兵、税双重崩坏，那这个王朝也就快玩完了。
林煜还在继续说：“俗语虽是俗语，但实际上也是在肯定皇太极的能力，不去讨论民族问题，此人的确在明末算是一等一的明君了。”
“皇太极夺取了后金的汗位以后，对内采取舒缓政策，消弭各部族矛盾，又效仿中原王朝，对辽东的汉民百姓轻徭薄赋、劝课农桑。”
“对外则优先攻略朝鲜，夺取朝鲜的粮仓、水师与火器，随后又出兵击败漠南蒙古的林丹汗，从而夺取了漠南蒙古诸部。不仅让大明失去了对抗后金的草原屏障，还要付出更多钱粮，来维持广阔的草原边防压力。”
明末的林丹汗虽然也是个弟中弟，但作为黄金血脉下最后一位蒙古大汗，他起初与大明也是属于战略盟友。
大明出钱赏赐，林丹汗则在草原与后金女真人作战，还成功将努尔哈赤击败。
可随着崇祯中后期，大明财政败坏，崇祯没钱了，所以便取消对蒙古的赏赐，这导致双边关系恶化。
林丹汗率先被皇太极抓住机会，扫地出局。
没了林丹汗，大明彻底失去草原屏障，原本应该无懈可击的关宁锦防线，就此在侧方草原撕开了一个大口子。
孙承宗做梦都没想到，自己制定的完美防线，就这么被崇祯给一通瞎操作搞破了！
林煜以自己的看法看来，林丹汗能力的确比不上皇太极，肯定早晚会被击溃，但不能是大明这边主动放弃。
就是一头猪，用好了也能绊敌人一脚，更何况崇祯还在之后主动与林丹汗作战，白白给了皇太极捡便宜的空档。
这不就是吃饱了撑的？
“这个叫皇太极的女真人，的确有些本事和手段。”朱瞻基微微点头说道。
他的目光则落在了桌上的一张草图上。
草图是林煜讲解时，顺带画的，里面有对关宁锦防线的简单描绘，还有皇太极天马行空的绕过关宁锦，优先抢占漠南草原，破了防线漏洞后，持续性对大明带来战略军事压力。
于谦盯着看了片刻，沉声说道：“这关宁锦防线只是对抗辽东战场，的确堪称无懈可击。只要辽东敌军进攻，就必须在关宁锦三座关城上，一座一座的强攻凿过去。”
“若敌军敢绕道而击，依照辽西走廊狭窄地段，三座关城可随时倚仗地利优势，截断突袭敌军粮道，使其不战自溃。”
“然而，此防线却亦有两大致命缺陷，一在林先生说的草原屏障，二在财政军费。”
“要维持如此庞大的防线体系，单单驻军、粮草、后勤，没有百万两是绝对无法维系，而且在辽东塞外长期驻防重兵，势必会渐渐形成藩镇军头割据局面。”
明末的关宁锦防线，财政耗费一度高达600万两白银，比当时大明一年的岁入都高。
没有充足的财政支持防线体系，这也是关宁锦防线后期愈发难以维持，甚至是崇祯怒杀袁崇焕的根本原因。
甭管袁崇焕的史书评价如何两极分化，但至少在他的战略谋划下，大明和崇祯兜里的钱，肯定是不可能玩得起的。