什么债转什么股？国内有没有过这样的先例，法律上行不行得通？操作上又有大的可行性？对眼前的当务之急又能不能起到灭火的作用？如要操作，具体步骤上又该怎么安排？
林淼简简单单三个字，引出的问题却有大一堆。但饶是如此，两个半小时之后，康知府最终还是无奈点了头，暂时拍板同意了林淼的解决方案。至于原因，站在康知府的角度上，说到底还是主政一方的政治责任，要远大于经济上的考量。具体来说，可以归结为以下三点。
首先是时间节点不对，且时间紧迫。
从节点上看，眼下东瓯市的金融工作还处在国家的严密监控中，这时东瓯市农村合作社遭遇挤兑，面临倒闭，责任肯定不能推给社会，绝对是要归咎于相关部门对上级的督导不够重视，没有风险防范意识，没有做好事先准备，所以才会酿成这样的群体性事件。
而且现在已经是九月底，第三季度临近尾声，接下来就是市上下要抓漏补缺填短板，马上要向上级汇报工作成果的关头，可现在预防金融风险这块最大的短板不但没填上，反倒还尼玛的跟人间大炮似的崩了，这让监管单位情何以堪？这不是打上级部门的脸吗？让上级监管部门也连带着要一起背工作不力的锅了吗？
还有更关键的是，像东瓯市这样以工商贸易为主要经济支撑的沿海城市，老百姓的路子是非常野的，金融问题一旦滚雪球，影响的就绝对不止东瓯市那么简单。
如果不能及时解决问题，东瓯市各企业很可能会爆发性地搞出跨省乃至跨国的经济纠纷。在中国正要寻求机会加入球贸易系统的当口，万一这些突发情况对国家的对外谈判工作造成直接的负面影响，真的捅出貌似八竿子打不着的大篓子，那这个责任算谁的？上面当然不可能怪东瓯市的老百姓不懂顾大局，这口锅要背也只能是康政德来背！
因此站在康政德省常委的格局上看，东瓯市农村信用合作社的问题，对内对外对上对下都是刀刀见血，招招要命的，在如此可以预判的后果面前，如果真是林淼导演的，那他绝对不会轻饶林淼。不过现在这个答案成谜，他也没功夫再去计较所谓的真相，在这么危急的关头，能早一分钟想出办法来，就能早一分钟拯救大局。
所以不管到底是不是自己脑补的，在康政德心里，现在最最关键的就是两个字：要快！
不仅办法得快点出，而且执行上也必须立马到位。
已经没有时间慢慢论证了。
项目最好今晚就拟好，明天就上马，然后一边上马一边向上级报备，相信在这么严峻的情况下，上面也一定会先顾大局，先让项目通过。哪怕以后真有什么不对的，到时候再慢慢修补好了。没有眼前的安定，哪有将来的希望。战略考量再重要，也得先活下来才行。
康知府在最重要的“天时”上，就根本拿不住林淼。
所以在这个节骨眼上，只能是林淼说什么，他就先答应什么。
很被动，很不甘，但也无可奈何。
谁让林淼兜里有十几个亿，谁让林淼有让事态平息下来的办法？
更不用说在“天时”之外，康知府在“地利”和“人和”这两项上，也没有任何能跟林淼讨价还价的筹码。东瓯市农村信用合作社虽然前头有农村两个字，但问题是东瓯市的地方实在太小，合作社的网点实际上大多是开在城郊结合部甚至就是市区范围之内，眼见今天的储户们已经集体丧尸化，失去理智连银行网点都敢掀，那保不齐过两天就会到市行政中心去闹，那么到时候，市里作为理亏的一方，对这些受害群众到底是拦呢，还是不拦呢？
拦的话，就必须得出动警力，场面万一闹大，东瓯市班子的执政能力就要受质疑，整个班子的人的前途都多多少少要受影响。可如果不拦，任由老百姓冲击政府，那政府的权威和脸面又要往哪儿搁？他自诩“一心一意为人民”的康政德的脸又得往哪儿搁？东瓯市的老百姓将来会怎么看他？同事们又会怎么看他？上级领导又会怎么看他？怎么对得起组织这么多年的培养？怎么兑现他在上任之初对东瓯市整个体制系统和市900万老百姓的承诺？
康知府难啊，可越难就越要忍。
只能一整晚听林淼这个小崽子，在他面前逼逼逼逼逼……
“东瓯市这么大一个地级市，至少有1200个科级单位，每个单位或多或少都有自己的一点小储蓄。现在年关快到了，年终考核就在眼前，每个月单位的工作量一上去，接待量就会跟着上去。阿公，接待费都是民脂民膏啊，与其这么白白吃进肚子，还不如市里临时向下面借钱，大一点的单位借十万不嫌多，小单位借一万不嫌少，不用太多，能凑出三个亿就行。
凑够钱后，交给东瓯市国资委或者金融办，我再出两个亿，咱们公私合营，算上我那五个亿的债务，我就当入股70%，咱们在原有农村信用合作社的基础行，新成立一个银行。银行的名字我都想好了，就叫东瓯市农商银行。
我出钱多，我来当董事长，市国资委和金融办选出监事会，理事会成员我们互相提名，银行决策的投票权五五开，市里有一票否决权，决策层面上，你们不让干的，我发誓坚决不干。十年之后，市里可以按银行估值，每隔两年无条件向我回购银行股份，每次最多回购数额不超过5%，直到市里的股权大于我个人的股权，这样就跟我们的经济制度不冲突了。”
夜里十一点半，林淼说到这里时，屋子里又多了好几个人。
市审计局的人来了，监察局的人来了，几个大佬的秘书也来了，连丁少仪都来了。每个人跟前都摆着纸笔，记录了厚厚一叠的内容。康知府快刀斩乱麻，直接把其中几条无须争议的条款答应下来，剩下的细节，表示过几天再继续讨论。