除了都司之外,明年开始,按察使司也会取消,全面并入各省布政使司。”
取消都指挥使司和按察使司,只保留一个布政使司?
同为军政院行走之一的俞纶轻咳一声:“太师,这么做的话,会不会导致地方布政使司权力过大?”
“精简政务机构,有利于政策的通传下达,是好事。”
陈云甫说道:“只要保证军政分离,互不干涉影响这条原则,就不会出现什么不好的影响,除了都司和按察使司要取消之外,中央部、寺、司、院连同地方布政使司的职权也会精简和细分,士奇,你来和大家伙介绍一下吧。”
被点了名字的杨士奇应声,不过没有站起来,这已是现在军政院开会时的一种习惯。
大家坐着说就成,没必要通过起身来表现自己的谦卑态度。
“太师、诸位同工,按照太师的指示,这段时间我们通政使司和吏部一道讨论了中央直属各部、寺、司、院和布政使司的职权精简细分事项。
以往,慢说一省,便是一个县,都有各种令人眼花缭乱的职衔,这次精简,就同当初的九品十三级是一样的,为求一目了然,政令通达。
早前,中央衙门为六部五寺一院一司,将来将会全部改成部。
而通政使司将和原五军都督府通政使司合并,并入军政院,更名为军政院办公司。
户部将被拆分,管理丁口、户籍、田亩、赈灾的清吏司合并为户政部。
原负责征税、国库度支、财政审计、立项清算的度支司合并为财政部。
兵部不再负责军队的粮饷发放、军事文书命令,将只负责清点兵额名册、征兵等工作,边军和地方不再允许私自征兵补充缺额,不更名。
刑部职权不变,司掌国家打击犯罪行为,看管国家在监劳动改造罪犯的职责,不更名。
礼部和鸿胪寺合并,将只负责国家的外交、宗藩国礼仪往来等行动,更名为外交部。原祭祀天地、国家节日大典等工作交由军政院办公司。
吏部也将被拆分,原吏察职责将和都察院合并,成立监察部。
原负责官员升调、任命的司封司、选封司、考功司合并,成立政务部。
另,国子监和翰林院业已合并,成立中央行政学院,原御前司兵仗局、工部火器局会合并成立国防军工建设学院,除此两学院外,还有中央军事学院、工业及社会科学院、海航海事学院,各省的省立、府立、县立学院,中央增设教育部。
原大理寺改成审刑部,负责涉及国家三品以上官员、影响十分重大桉件、死刑的审断。
原太常寺、光禄寺、太仆寺全部取消编制。
另外,国家增设税务部,直接领导各省都司改制后的税务司。
如此,中央直管衙门将为十个部,一个办公司。
各省的机构将严格按照中央各部权属职责进行改制,设置对应的职权衙门。
中央设部、省设司、府设局、县设所,乡镇设专员。”