第四十二节突破点
赵国栋原本不想在年内进行人事调整，一来不愿意给人一种下车伊始就开始大动干戈的印象，二来全市经济发展不平衡并非哪一县一区哪一个领导干部的单独问题，更多的是长期以来积淀下来的思想、观念、意识、作风等等诸多因素综合起来的问题。
黄凌在任几年间依靠在开发区和西江区的重点项目拉动推进，加上宁陵起步点的确太低使得全市保持了一个较高增长速度，但是现在这种方式已经遭遇瓶颈，就需要从根本上来解决症结。
要解决这个问题光靠简单的换人也无法达到目的，更多的是结合自己一直在构思的全市深入贯彻转变思想观念、整顿工作作风运动，要对整个干部体系中不适应现行发展局势的一部分人进行分阶段的调整，以调整促转变，达到推进全市干部素质提升工作争先的目的。
这是一项相当宏大而又长期的工程，可以说是实现自己三年进前五、五年进前三的基础和关键，这项工作不但要狠抓，而且还得长期不懈，确保能够不断创新和提升。
在这一点上，赵国栋也有意和全力致这个据说冷面无情、六亲不认的纪委书记好好探讨一下，看看纪检监察部门怎样通过加大监督力度来推进这项工作。
但是现在摆在自己面前的压力却是如此的沉重，赵国栋甚至可以预测，在第三季度和第四季度里，宁陵的gdp增幅将会滑出第五，甚至落到全省后列。
如果出现这种现象，应东流会怎么看，秦浩然会怎么想，而燕然天呢？
一旦戈静离开，谁还能帮助自己在省里边缓颊，任为峰也许可以，但是他一个人的分量肯定还不够，尤其是可以想象得到面对诸如燕然天的攻讦诘难的时候，他只怕也难以解释为什么在自己上任之前几年里，宁陵都能保持前三的增幅，到了自己上任之后却滑落到全省中下游这个结果。
什么宁陵经济本身就陷入瓶颈、软肋显现、后劲乏力初显，这些原本应该是客观原因的东西都可以被视为借口托词，赵国栋也知道以这些理由来解释肯定不会被人接受，哪怕是自己早就预言过，一样难以被领导所接受。
这真是一个难题，他必须要有所动作来化解或者说转移带来的压力，半年时间的压力赵国栋自信还是能扛住的，没有哪位领导会轻易调整一个刚上任一年半载的市委书记，即便是再不满意也不会，除非自己涉嫌违法违纪，那又是另外一回事。
关键还是在于明年，如果明年宁陵经济仍然没有起色，那自己只怕就真的麻烦了。
思前想后，赵国栋决定还是确定两项工作作为自己近期所必须要解决的头等大事。
常委会结束下来的陆剑民心态有些复杂。
赵国栋的观念意识的确要高人一筹，他原本以为在面临宁陵经济下滑趋势明显的情况下，赵国栋可能会把工作重心放在全力打拼招商引资提升gdp这一他的强项上，没想到确定下一次在市委扩大会议上专题讨论的中心议题却是转变思想观念、整顿工作作风这一似乎听起来有些虚的东西。
但是陆剑民不认为赵国栋在这项本来是务虚的工作上玩虚，从以市委名义郑重其事发出的文件形式到每个常委、副市长以及部门负责人手中，并且还给了一个星期的时间专门准备这副阵势来看，这一次市委扩大会议怕是没有那么简单。
每个与会者怕都是要拿话来说的，以为像往常那样随随便便轻描淡写的敷衍一下就能过关，只怕过不了关。
赵国栋已经不是三四年前那个西江区委书记了，几年摸爬滚打已经让这个家伙成熟起来了。
全省第二季度gdp增速排名已经下来，宁陵位置虽然还在全省前五，但是与前几位距离越拉越大，而与后面的六七名距离却在缩小，陆剑民不相信赵国栋看不出来这一点，他也不相信赵国栋敢于无视这一点，只怕赵国栋此时心中也一样焦灼不安，但是这个家伙现在却能稳得住阵脚不露声色了。
作为原来建阳市经济最发达的景湖区委书记起家的陆剑民，他当然知道宁陵经济存在的问题症结在哪里。
结构上过于单一，发展水平较低，说难听一点的话，宁陵现有这点工业底子很大程度有赖于几年前赵国栋在宁陵工作期间打下的基础，电力设备和材料制造产业和食品工业两大支柱，都是赵国栋那会儿在西江区、开发区以及花林县任职时搞起来的，黄凌来之后不过加大力度更进一步促进了这两项产业的壮大而已。
而现在这两项产业发展都有些后劲乏力的感觉，尤其是电力设备和材料制造产业方面，表现更为明显。
赵国栋在常委会上谈及目前宁陵存在的问题一针见血，从本质上来说，宁陵干部仍然没有从旧有思想观念中转变出来，对于新形势下发展经济服务民生缺乏意识，甚至束手无策，不少部门机关和干部职工对外抱着小富即安的心态，对内以管理者自居，这是宁陵之所以难以真正脱胎换骨的关键所在，这一次转变观念整顿作风就是要解决这个问题。
从宏观层面来看，宁陵县域经济总体来说相当落后，县区与县区之间发展不平衡则是最为明显的表现；从具体微观层面上表现来看，各区县自我定位不清晰，缺少有针对性规划和措施，没有找到真正能带动一地经济发展的产业和项目，还停留在那种希望靠天上掉馅饼那种招商引资方式，做不到有选择有目标的主动出击。
赵国栋在常委会上的讲话相当出彩，条理清晰，有理有据，所有常委都在仔细理解领会赵国栋的每一个观点，并认真做着记录。