徐阳和李鑫忠是多年的老朋友，他们曾经在一个县里任过职，当时李鑫忠是主管党务的党群副书记，而徐阳是县委常委、组织部长。两人都是当时的县委书记吕亿民阵营中的一分子，两人的关系非常密切，密切到除了老婆不能共用，其他的都不分彼此的程度。
徐阳这次跟随陈书记下基层调研，是在出发前才接到的通知，在上车前陈书记向他和候龙涛两人说明了要去的地方，并且特意嘱咐两个人不要泄露了他们此行的行踪，并让他们叮嘱自己的秘书和司机。
徐阳在得知陈书记要到新阜市微服调研时，就不觉为李鑫忠着急。他作为省委的大管家，而且曾经在下面的市、县任职，对下面的各种猫腻清楚的很，只要细心的观察，在每个城市都可以找到违法违规的事情。
陈书记是一个好管闲事的家伙，而且又是一个年轻气盛的人，如果让他遇到点不平事，以权谋私、以势压人的事，新阜市的一些人就要麻烦了，李鑫忠别再傻了巴叽的为别人出头，把火烧到自己头上。
徐阳想找个机会暗中提醒一下李鑫忠，但是琢磨来琢磨去，他还是放弃了，陈书记是个眼里不揉沙子的人，如果让他知道了自己做了阳奉阴为的事，自己不会有好果子吃，如果让陈书记对自己产生了厌恶，他能否平安的度过自己剩余的职业生涯都是两说的。
这种引火烧身的事，还是不干为好。
在新阜县矿区看到了沉降区的情况。徐阳虽然深有感触，却没有太过在意。这种情况在煤炭资源枯竭的地方是一个常态。当地政府不是不想解决这些问题，而是庞大的资金需求，限制了他们的手脚。没有钱，要想改造沉降区，哪就是一个笑话。
而煤炭资源已近枯竭的新阜市，财政收入已经是入不敷出，维持市政建设的基本投入都很困难，进行大规模的沉降区改造。那是无米之炊，想都不用想。因而，这方面工作做的不好，原本也怪不到李鑫忠身上。最多得到一个经济工作能力欠佳的评语。
然而，在进入市政界时遇到的无疑于打劫的路霸式执法，李鑫忠要想完全的从这件事上脱离干系，就不可能了。这些人都在他的管辖之下，这不仅仅反应了作为城市的一号首长，对具有公权力的国家公职人员的管理不到位，也从侧面说明了这个城市在管理理念上的重大缺失。
李鑫忠危险，这是徐阳看到陈书记铁青着脸时候的第一反应。两个警察的栽赃陷害更加重了他的这种担忧。在交罚款的时候，他故意将他的名片。装成无意失落。希望这两个警察能拣到，并给予这件事足够的重视。
他相信只要两个警察不是私设路卡，就一定会将这些事汇报给他们的领导，最后应该能传到李鑫忠的耳中。
五辆越野车到了一家四星级的宾馆，这是新阜市唯一的一家有点档次的酒店。是新阜市煤老板和官僚阶层的聚集地。
陈宇星对住的地方要求比较苛刻，否则他也不会因为地质队恶劣的居住条件。而辞掉了工作。这种三四线城市的所谓四星级宾馆，对于现在的陈宇星来说勉强可以接受。
徐阳的秘书到大堂柜台开了一间豪华大套，两个普通套间和两个标准间，大套是给陈书记的，而两个标准间是徐阳和候龙涛秘书和司机用的，另外两个普通套间就是徐阳和候龙涛使用的。陈卫东等八人，陈宇星没有让徐阳安排房间，他们会根据安保的要求，自己安排休息的地方。
陈宇星这次调研没有带郁聪，他的关系还在奉京市，陈宇星准备在奉京给他安排一个职位，让他在基层锻炼锻炼。郁聪为此闹了几次小情绪，表示希望能继续跟着陈书记。郁聪也不傻，给一个国家领导人作秘书，其前程要比现在就进入基层工作远大的多，更主要的一点是，他跟陈宇星跟出了感情，他把陈宇星当成了长辈般尊敬。
陈宇星是个重感情的人，郁聪的要求，他正在认真考虑。郁聪这个人还是靠得住的，这么长时间，没有从郁聪的口中流出一句他不应该说的话。口风紧得很，是一个秘书的很好人选。
徐阳没有给陈卫东等几个具有中.央警卫局证件的中南.海保镖安排住宿的地方，心中一直忐忑不安，但是陈书记如此要求，他也没有办法。他找了个机会向陈卫东表示了歉意，陈卫东只是笑了笑，没有其他表示。
他们到达这家酒店的时候，已经过了午饭时间。住宿的事情刚安排好，徐阳就拽着陈卫东去餐厅安排午饭。这种工作本应该由徐阳的秘书来做，但徐阳却愿意亲历亲为，为书记亲自服务，把如此重要的事情安排给秘书，他不放心。
这家酒店的餐厅设在二、三楼，二楼是比较宽敞的大厅，三楼是包间。徐阳要在三楼安排房间，而陈卫东告诉徐阳，首长的意思是在大厅吃，可以观察这个城市的苍生百态。实际上是陈宇星要重新感受这个城市的气息。
陈宇星在房间中简单洗漱了一下，就准备出门去吃饭，一出门候龙涛和他的秘书已经候在门外。他的两个保镖一个站在电梯旁一个站在房门旁。
“候局，让你等在外面，我怎么好意思。”
陈宇星仍然以候龙涛原来的职务称呼他，候龙涛听了却倍感亲切。
“书记，我行伍出身，动作快，先一步出来了，也不是专门来等你。”
候龙涛的秘书听了直撇嘴，候厅可不是那么做的。进了房间，到洗手间方便了一下。洗没洗脸都不好说，屁股没和沙发挨一下，就颠颠地跑到陈书记门前来了，站在陈书记的门外将近十分种了。
候厅还吩咐他，以他的名义召集新阜新的国安成员对附近的可疑场所和人物进行摸排，尽一切力量做好陈书记的安保工作，这是省国安厅的头等大事，也是陈书记在新阜市这段时间。新阜市国安局的头等大事。