恰逢宋博来江宁述职,林缚有意将宋博北调任职,宋博将妻儿也一并从泉州迁来。上元佳节,宋佳特地也回宋家在江宁新置的宅邸与宋博夫妻相聚。赶着宋浮从枢密院回来,宋佳从父亲那里知道林缚刚刚决定要将对上饶⛘的攻坚决战提前到今年的春夏之际,回宫之前,特地经过陈园与林🗩缚说事。
南北军情甚紧,即使不日就将南下督战,林缚也抽不出太多的时间陪伴🆋妻儿,入睡前还是在东苑书堂阅看各地的呈折,倒是不拘诸女过来陪伴。
只是五个小儿女🅁喜闹🐖⛝🛕不喜静,这时候🅗📎不会随意进出东苑打扰到林缚。
宋佳走进东苑🝒,看到林缚埋头案前,依门傍房看着油灯的光辉🞟🕞落在他🛷♙的脸上,使得他的侧脸线条看上去冷峻而严肃,可见他心里还是承受着极大的压力。
林缚抬起头来,看到宋佳站在😠门口,笑道:“怎么站在那里?”
“🈛⚪刚刚与父亲见过面,”宋佳说道,“你要南下督战了吧?”
“🈛⚪嗯,”林缚点点头,说道,“你陪我过去?”
“真的?”宋佳本是依依不舍,乍听到林缚要她一起南下,眸子里掩不住欣喜之情,倒不像平时足智🕑🈷多谋的她,流露出来的🎛👳女儿情长,更使她的容颜娇媚如花。
晓得诸女🁀也会随意进出书堂,宋佳心里欣喜,倒也不与林缚过份亲腻,免得叫诸女看了心里不快,在案前坐🖲🖢下,跟林缚说道:“长山军提前南下,原先计划分摊到全年的军费,会在夏税收缴之前集中消耗,庐州那边非但不能停,还要投入更多的资源以备西线有失——钱粮短缺,你要如何解决?”
“我这回打算以枢密院的名义,正式印制记名债券,由钱庄购买一部分,不过更多的要向江宁及江南士绅商民兜售,以筹养军之资,”林缚说道,“战事会在短时间里产生巨量的开销,必须要🙸通过举债,将开销平摊未来十年、二十年,甚至数十年里去。不论是向钱庄举债,还是印售债券向士绅商民举债,也同样能增🍞🅨加这些人群对国家的责任感……”
传统的中枢财政,在收支紧张时,只有加征税赋一途。而加征🞟🕞的直接后果,就是民众不堪重负,地方生产或多或少都会受到影响,最严重的,地方生产及秩序会因此而崩溃。
林缚🙿在江宁所推行的🐖⛝🛕新政核心就是减弱中下层民众的负担,即使岁入有可能在短时间里会大幅下降,也必须以恢复地方生产为先。
而中枢财政紧缺的矛盾,完全😠可以通过举债的🔶🅄🄃方式,将战事开销平摊到🆋战后的中枢财政上去。
这种模式早就给后世的近代国家普遍采用,但在当世还是相当的惊世骇俗,不过有前期向钱庄举债铺路,🏣🛼这次公开印制债券,想来也不会惹来太激烈的反对。
说及债券,即为朝廷向民间举债,林缚已🜿让陈华章在邸报里多次撰文讨论此事,早就叫江南的士绅对此有了一些了解,只等这次正式施行。
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永兴五年元月十八日,崇文宫殿议,林缚在殿前奏请南下督战,并奏请以枢密院的名义,向江南士绅商民印🖲🖢售战争债券,以供庐州、徐州防事及衢州战事所需。🝑
一期印售记名式付息债券四百万元(以一两足银等值银钱一元计算),由钱庄负责在江南七府兜售🖻🗱🟗。
虽说林缚所创造的这种丁吃卯粮的中枢支度模式,📑🚈对思维传统的官绅有着极大的冲击,但去年江宁的形势能够维持下来不崩溃,幸赖于淮东钱庄前后两次总额高达五百万两银借款的事实,也叫朝野📇😱官绅难以否认。
跟🈛⚪大姑娘第一次上床总是艰难一样,事情有了先例,接下来就会简单许多。
印售记名式债券,年息仅为钱庄借款的一半。程于谦、左承幕🞟🕞等人,虽觉得林缚所议前无来者,突破常人之想象,但尝试一下,也无不🀥可。⚲
不仅朝野官绅🝒易于接受这种创举,而且淮东钱庄筹集本金在江淮地区也行之数年,这次直接以枢密院的名义印售债券,与钱庄筹股,并没有太多本质上的不同,只是信用的载体更🀻🁽为坚厚,更值得民众信赖,民间也不会🃍🖤🔨特别难以接受。
将这次计划的筹款算上,加上淮东以往历次向钱庄的支借以及去年江宁🆋府衙及户部向钱庄的筹款,总支借数将高达一千两百万两银,差不多与历年来的中枢岁入规模相当。
燕胡通过战争劫掠的金银及物资,或许比一千两万两银要多,但燕胡南侵立朝之后,所得到的也不过是些残地。近五年时间过去,北地离彻底的🕸🎚👨恢复还有较远的距离,燕胡兵备规模增加到四十万时,已经很难再继续扩张下去。
相比较之下,江宁(淮东)这些年能在周边地区维持频繁战事、江宁城也一度给叛军攻陷,最终能🖻🗱🟗够不🗂😵崩溃,实际在相当程度上也依赖于这种支度模式。